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李克强为东北振兴开药方
[ 编辑:admin | 时间:2014-08-02 08:11:16 | 浏览:21次 | 来源: | 作者: ]
  • 透露此事的是国务院总理李克强,他在7月31日召开的振兴东北地区等老工业基地工作会议上以此事为例,指出政府部门束缚企业的条条框框很严重。

  一个民生项目,而且是重点的民生工程项目,在8个月之内,盖了133个公章,原定开工日期早过了,但还有12个公章没有盖完。

  这样的事情,发生在东北某市。

  透露此事的是国务院总理李克强,他在7月31日召开的振兴东北地区等老工业基地工作会议上以此事为例,指出政府部门束缚企业的条条框框很严重。

  改革激发市场活力

  在国务院要求各级政府取消、下放“不必要的权力”的背景下,李克强对黑龙江、吉林、辽宁和内蒙古四个省份的主要负责人说,“要从自身改革做起,调动和激发市场活力。”

  从上半年GDP增速来看,东北地区显然压力较大。

  根据目前公布的数据,吉林省上半年经济增速为6.8%,较一季度下降了两个百分点,在已公布上半年GDP增速的省份中倒数第四。辽宁上半年的GDP增速也并不亮眼,为7.2%。现在黑龙江的数据还没有公布,不过从前五个月的工业增加值数据看,业内普遍认为,黑龙江的GDP增速已是“降无可降”。

  所以放在全国大盘子中,整个东北三省的经济都在中下游的水平,根据最近辽宁省有关部门对二季度经济总结时的说法,“目前经济增速在继续放缓。”

  日前召开的黑龙江省委扩大会议,强调对经济增速下降不要看得过重,对形势判断也不必过于悲观,而是要看到经济增长的内在潜力和新的增长点,保持冷静内心和足够定力,采取有效措施应对。

  国家发改委副秘书长范恒山此前在分析东北困境时表示,从供给结构看,当地的“原”字头企业经营困难,煤炭、原油、钢铁原材料产品价格下降。

  作为最早实行计划经济的区域之一,“东北存在着体制性、结构性的深层次矛盾,在迈向市场经济进程中遇到了许多特殊困难。”李克强说。

  李克强特别指出,东北地区区位优势独特,要充分利用自己沿海、沿边优势,进一步扩大开放。要在装备制造、农业现代化等方面走在全国前列;要加快实施棚户区改造,加大既利当前,更惠长远的重大基础设施建设。

  他鼓励东北地区要在某些重大改革举措上,要“敢于先行先试”。

  “振兴东北,最终要靠东北自身,要靠创新创业。”李克强说,“要靠改革激发上亿东北人的积极性,释放巨大的市场潜力和社会活力。要营造公平竞争的市场环境,让东北变成创新创业的新热土。”

  政策助力东北复兴

  回溯历史,李克强动了情。他说,新中国工业体系建设之初,东北支援全国,当年的工人阶级付出了巨大代价。

  在昨天的会上,他以辽宁从“一五”计划到改革开放前对全国的特殊贡献数据说明东北地区的历史作用。“这是工人阶级勒紧裤腰带对国家的贡献。”

  李克强说,“我们对振兴东北地区等老工业基地的支持,帮助他们克服一些特殊困难,从某种意义上说,就是在还‘历史旧账’。”

  他以主政辽宁时的所见为例,酷寒的冬天里,老矿工们居住的房子,有的是木板中间塞黄土筑成的“干打垒”,有的甚至是解放前盖的简易“劳工房”。

  “这种欠账不解决,还让城市一边高楼林立,一边棚户连片,实在对不起这些老工人。”李克强说,“我们要负责任、讲良心。”

  对于当下东北的困难境地,李克强开出了一些“药方”。包括推进简政放权激发市场活力,为企业经营和创新创业提供公平市场环境,促进小微企业和民营经济加快发展,试点设立民营银行等。

  记者日前在吉林采访时发现,已有一些企业在申请民营银行的过程中跃跃欲试,吉林省文化产业投资控股(集团)有限公司董事长张梓熠告诉记者,他们正打算申请成立一家民营银行。

  除去上述政策支持,国务院还明确要加强对东北地区 交通、水利、铁路改造等重大基础设施建设,加快棚户区、城区老工业区、独立工矿区改造等。


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